内蒙古医科大学关工委
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关工委经典文化引领基层关工委科学发展
发布时间:2016-11-04        点击次数:
关工委精典文化引领基层关工委科学发展
吴志国
[摘要]关工委在我国出现以来,在实践中已形成其工作方针,也已框定了其性质、任务和它所代表的时代精神。关工委在多年的实践中还在不断完善其工作机制,不断创新基本工作经验、工作品牌特色,已形成自身发展的一些理论政策性文化。关工委的一些精典文化,指引着基层关工委科学发展。内蒙古医科大学关工委从加强党的领导、主线教育、组织建设、调查研究等方面佐证关工委工作成果是在关工委先进文化的指引下而得到的。
[关键词] 关工委;关工委文化;科学发展;基本经验;因校施策;全面履职。
关心下一代工作委员会(前称关心下一代协会)最早落地于河南省安阳和内蒙古,从1984年为始,已有31年的历史。在这段时历中,以老干部、老战士、老教师、老专家、老模范为主体的“五老”关心下一代工作委员会(以下简称关工委)遍布全国。我们国家有中国关工委,有关部委、各大企业、各省市、地、县都有了关工委组织,进而已延伸到城镇街道社区、农村牧区、乡镇、大中小学校,成为一支专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广的青少年思想道德建设教育1200多万人的工作队伍。30多年来始终得到党和国家领导同志的高度重视和亲切关怀。把关工委工作纳入重要议事日程,纳入精神文明总体布局,纳入青少年思想道德建设工作规划,纳入文明创建目标管理考核体系。30多年的工作实践,关工委工作已形成很多文化现象,值得点赞。
关工委文化之魂给关工委工作起到引领作用
任何一项事业没有一定的理论支持是不可以发展的。关工委工作经过多年的实践,逐渐有了自己的政策性文件、基本经验、关工委精神、品牌特色等一系列文化现象,成为了理性的精神财富,引领着一个在庞大队伍,为铸就未来的栋梁助力。
中国关工委提出“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的原则和“急党政所急、想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针。总结了“忠诚、关爱、创新、奉献”的“五老”精神。在实践中积累了宝贵的经验:党政重视,关工委主动作为,是做好关心下一代工作的关键;围绕中心、服务大局,是做好关心下一代工作的根本方针;解放思想、创新实践,是做好关心下一代工作的强大动力;立足基层、调查研究是做好关心下一代工作的主要方法;加强自身建设,搞好协同配合,是做好关心下一代的重要保证。并提出“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”创建五好基层关工委的主要标准。
教育部以部党组名义 发了20号文件,给关工委精准定性:“教育系统关工委在同级教育部门和各级各类学校党组织的领导下,以离退休老同志为主体,有在职同志参加的工作机构。以现职党政领导为主导,提出工作任务,以老同志为工作主体,开展工作。”明确提出教育系统关工委的工作方针:“围绕中心、配合补充,因地制宜、量力而为,立足基层、注重实效。”鲜明地提出教育系统关工委的主要任务是“组织、指导教育系统离退休老同志,配合教育部门和学校,全面贯彻党的教育方针,着力对高校和中小学校学生以及青年教职员工进行思想政治和道德品质教育,全面关心青少年健康成长,为培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人服务。”其次此文件对关工委组织机构、队伍建设、长效机制、党的领导提出具体指导意见和要求。教育部关工委经过多年的工作实践,提出侯选特色品牌,最后经过全国教育系统省级教育厅关工委、高等学校关工委投票确定了“特邀党建组织员、五老报告团、主题教育活动、青蓝工程、校园文化传承、社团指导、大学生涯导航、老少共话、帮困助学、专题调研”十项工作为全国高校关工委工作品牌。
内蒙古党委办公厅印发《关于建立健全内蒙古自治区关心下一代工作长效机制的意见》的通知,建立健全领导保障机制、组织网络机制、强化合力育人机制、工作活动机制、工作运行机制、舆论宣传机制等六大机制,30条规定。内蒙古关工委推出“德育,致富、关爱”三大工程等等。
以上这些不是总结一下,提出一下就完了,而是在一定历史时期引领关工委发展前进的文化方向。如以上,中国关工委创建“五好”关工委的意见,如各地能够认真抓“五好”关工委的创建,就抓住了关工委的精髓,抓住了关工委工作的全部。实际创建“五好”关工委的过程,就是关工委建设的长效化过程。再比如“忠诚、关爱、创新、奉献的五老精神”,就是一种理想信念的追求,是一种意志毅力的凝聚,是一种思想道德升华,是一种人格魅力的体现。“五老精神”反映了民族精神、时代精神和党的优良传统作风,体现了社会主义核心价值体系的基本要求。还比如教育部的20号文件,是教育部关工委原主任、副主任(退休老部长们)的辛劳,是教育部指导全国教育系统关工委工作的经验总结,千余字,文字简捷、言简意赅,树立了好的文风。此文件确实具有纲领性、权威性、全面性、系统性、指导性和可操作性。明确了“主体”与“主导”的关系,24字方针立意很高、旗帜鲜明、内涵深刻、哲理透彻,给了关工委定位、做事、定向的原则。又比如,内蒙古关于关工委的六大机制30条下发后普遍建立了自己的长效机制,影响深远。内蒙古推出的“德育、致富、关爱”三大工程,特别为青年农牧民的致富达小康办了很多大实事、大好事。全国的关工委工作,在关工委共同创建的先进文化指引下,为下一代的教育、资助建立了丰功伟业,“五老”的崇高思想和模范行为充分证明他们是无愧于党的优良传统、社会主义荣辱观、社会主义思想道德建设不可或缺的重要力量。
因校施策 全面履职
内蒙古医科大学是以医药为主、本科教育为主、建校较早的一所综合性医科大学,现有各层次学生近两万人。学校关工委工作在校党委的直接领导下,全面工作始终得到上级关工委的大力支持和具体指导,特别是全国“五老”队伍共同创造的关工委先进文化成果是指引我们工作科学发展的强劲动力。
一、学校党委是关工委工作的主心轴,各部门是关工委工作的支撑点。学校关工委成立以来,校党委书记一直任关工委主任。关工委建立以来,党委书记已有四次变动,但一把手任关工委主任没有变,一度时间,成为内蒙古高校唯一。校党委多次为完善关工委长效机制,以党委文件发文。并多次以党委名义召开全校关工委双先表彰会和关工委工作会议。如2012年校关心下一代工作会议,关心下一代工作者、师生代表、校党政领导、教育厅关工委和自治区关工委领导200多人参加了大会,以会代培了关心下一代工作者队伍。校党委的代表性文件,如每年的工作要点、工作总结,每年上级对学校的实绩考核班子和分管领导的述职报告,党代会和教代会工作报告,教学评估总体报告等都提及关工委工作。校党委一直对关工委工作汇报优先安排。校关工委曾在关心下一代杂志上发表了《党委重视关工委工作有很强的实践性》的文章,用大量事实说明校党委重视关工委工作有五个具体休现:一体现在党委对关工委工作的指向上;二体现在党委领导对关工委工作的认识上;三体现在党委领导良好的思想作风与工作作风对待老同志的工作上;四体现在党委对关工委的组织建设上;五体现在党委对关工委工作问题的解决上。学校党委曾对《加强和完善关工委长效机制的意见》一文中明确规定了党政办、组织部、宣传部、老干处、学生处、团委、后勤处、财务处、二级单位等部门配合支持关工委的职责。上级关工委曾转发了这一文件,做了推广。校关工委在实际工作中十分重视处理好与校党委的关系,与有关部门的紧密配合的关系,重视党委的核心作用、主轴作用,相关部门的支撑作用。党委重视关工委工作,也是双向的,与老同志不断创造工作佳绩有直接关系。基层工作在实践中充分佐证了“党委重视,关工委主动作为,是做好关心下一代工作的关键”的基本经验。
二、育人为本、德育为先。关工委的工作中贯彻与党的教育方针相一致的思政教育,德育教育,这是关工委工作的主线。多年的关工委工作坚持了这一根本方针。教育部20号文件发布以后,我们更加深刻理解了关工委的主要工作任务。多年来校关工委配合主渠道,围绕主旋律,抓住思政教育主线进行了大量卓有成效的工作。较多地做了革命传统的、理论的、党建的、形势政策教育的、青马工程的、提高综合素质等方面的教育工作,充分利用社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观武装、凝聚、鼓舞、引领青年大学生,适时抓住入学教育、入党积极分子的培训、青年马克思主义者培训、全国青少年主题教育读书活动、青蓝工程和新职工岗前培训等契机,为培训方案把关,并提供了诸多课题讲座。全国青少年主题教育活动多年形成党委重视、团委主抓、关工委配合、广泛动员、大学生全员参与、活动内容丰富、活动形式多样,收到鲜明效果的机制。我校多次被评为全国主题教育活动先进集体。有些教育已形成我们的特色品牌,如入学教育,讲课人集体备课,每年以多个题目对全校新生覆盖一遍。2014年我们的入学教育讲课,题目有《只有升华大学生的综合素质才能担当筑中国梦之责》、《读书——成才之路》、《大学生立志成才重点处理好的几个问题》、《当代大学生的历史使命》、《大学生应该学会求知、学会做事、学会共处、学会生存》、《文化素质与学习》、《现代学习观念》、《大学生成才的三个结合》、《如何度过大学四年》、《谈大学生健康成长的几个问题》、《大学时代:美好充实的人生》、《坚持正确的政治方向做社会主义事业的接班人》、《充实四年精彩一生》。配合军训进行入学教育的一套帮法,已在驻呼和浩特高校中推广。各校都反映我们的做法是一次生动的大学生涯导航。
近几年我们与校外的专家共同编写了《晚情育青枝》三本文集和青少年教育宣传材料。以我们为主为纪念建党90周年编写了《光辉的旗帜》十二讲读本,成为教育部关工委全国大学生纪念建党90周年主题教育用书,还出版了《入学教育老教授报告文稿选编》。我校在上级关工委征文、论坛、书刊发表文章是内蒙高校中最多的院校。每年发表10多篇。
我校关工委有自己的官方网站,有管理后台,有首页,分页设有《教育活动》、《院校交流》、《关工动态》、《文件资料》、《工作动态》等六个栏目,不阶段地更换内容,一般经常保持有十多万文字量挂在网上。像十八大以来有代表性的讲稿《全面准确学习宣传贯彻十八大精神》、《改革开放只有进行时,没有完成时——谈十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《建设法治中国的宏伟蓝图——学习十八届四中全会全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《勿忘被残酷欺凌的血泪历史——纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年》、《坚持发展培育好党的先进性 反对腐败零容忍——兼谈全面从严治党(一堂党课)》、《谈谈人的综合素质问题》、《社会主义核心价值观内涵及其践行》等讲稿放在网上,点击量很高起到视屏试教好的效果,有的读者还反馈了生动的学习感言。我们的网站也成为区内外高校关工委交流的平台。
我校关工委有自己的报告团,每年向师生做报告几十场。学生中还有宣讲团,把身边师生鲜活的人生故事写成讲稿,在师生中宣读。特别是学生讲、学生听取得好的效果。
青马工程培训,我们有40多万字的读本,每期培训时间较长,有集中学习、有自学,还开展课题研究。做到了马克思主义教育与时势教育相结合、精读原著与解惑(辅导报告)相结合、老教授讲与学员讲相结合、集中办班与创新政治理论业余学习相结合。青马工程培训没有走形式、做样子,取得好的效果,附属医院创新理论业余学习还编辑印刷了《源头活水》一本学习体会。
教育部20号文件发布以后,我关工委写了《用20号文件经常打量自己的关工委》一文,既是对文件的解读,也真真切切提出我们的贯彻意见,一般时遇制定工作计划、进行工作总结、内部培训都用20文件打量我们的工作,并宣讲20号文件。20号文件的原文还放在我们的网页上,提供大家经常学习对照。
我们的教育活动经常化并联系实际,如近期举办的《生命因奉献而美丽——老少共话社会主义核心价值观》大型座谈会,有校外捐献遗体和器官的老同志志愿者与在校大学生参加,生动的发言,起到很好的教育效果,内蒙多家媒体、新华社给予了报道。
关于主线教育,这是我们关工委的主业。我们做了大量赋有成效的或具有特色的工作。大量基层工作的实践,充分证明了“育人为本、德育为先,是做好关心下一代工作的根本方针”是关工委工作的又一条基本经验。
三、不懈地抓关工委的组织建设、班子建设和队伍建设。现我校有以27人组成的关心下一代工作委员会,下属16个二级关工委,凡有学生的部门和单位全覆盖。关工委组织建设、领导班子与现职干部同步纳入考核任命,具体工作由组织部牵头关工委协助,最后学校党委对校关工委二级关工委做出审批。学校关工委、二级关工委老同志委员都占到三分之二,体现了主体的原则。院系关工委一般5—7人组成,附属医院关工委7—9人组成。
现在的校关工委党委书记任主任,分管学生工作的学校副职任副主任,退休的一名老同志任常务副主任,还有两名退休的老同志任副主任。秘书长、副秘书长配备,首先从方便关工委工作出发,确定了学生工作处、团委和老干部处为秘书长单位,而后从三个部门中确定了秘书长和两名副秘书长,都是在职领导干部。
校关工委以常务副主任、副主任、秘书长、副秘书长组成常务班子,工作由常务副主任统领。老干部处一名处长也是关工委副秘书长任办公室主任,秘书长单位学生处、团委、老干处各有一名普通工作人员为关工委联系人并是办公室工作人员。
校关工委班子配备科学合理、办事机构符合实际。保证了班子和办事机构能够工作,并有能力和水平做好工作。关工委组织形成有一般参与、骨干层、核心层一支队伍。
校关工委有会议、学习、工作运行、队伍建设,文书档案管理、调查研究、备讲备课、财务管理、民主生活等制度。有一个好的班子、得力的工作机构,保证了科学、规范地工作。基层工作的组织建设实践也可以证明“加强自身建设,搞好协同配合,是做好关心下一代工作的重要保证”是关工委工作的又一条基本经验。
四、注重开展调查研究、重视学习、科研全面履职做好工作。调查研究既可以分类指导工作,也增强了思政教育的针对性,多年来我们进行过思政调研、党建调研、关工工作调研、共青团工作调研、大学生学习调研、心理健康教育调研、体育课教学与学生体质的调研、贫困学生调研、老同志办实事做奉献的调研、社区工作调研等等,每次调研后都向学校党委写出报告。我们的调研不是做样子,都起到调研的作用。如思政调研,一次的调研报告,内蒙关工委上报了内蒙古党委各常务、各部委、办,中国关工委,并发各盟市旗各高校,供指导工作。在党建调研后协助学校制定了《发展党员实施细则》。对心理健康调研后为学校起草了《心理健康教育实施细则》。,对关工工作调研是经常的,每次调研后都为二级关工委解决一些问题。对老同志为下一代办实事调研中,发现苏荣扎布教授为贫困学生捐款,为资助青年教师做科研,金额很大。我们对他的事迹在书刊报上发表了不少文章做了宣传,并提供材料在中央台做了专题节目。他在家乡建的“敬德博物馆”。我们协助他写了馆藏展品的解说词。他的这个博物馆旗委已挂牌,成为当地的爱国主义教育苗地。在社区工作调研中发现附属医院在社区办了几百期《团结板报》,为贫困地区学校学生治眼病、为聋哑学校送医送资助物资,指导所在社区关工委工作也很有特点。
我们关工委非常重视学习,大家认识到不学习当今就没有资格再做工作。我们为了方便老同志记忆,规定了学(学习)、写(写讲稿、文件)、讲(做报告)、做(做关工委全面工作)四字自身建设制度,把学习放在第一位。大量文章讲稿的出手,都体现了我们坚持学习所取得的成果。在学习中我们也重视着科学研究,如《构建关工委、老教协、报告团三结合的机制,拓宽关心下一代路径》的研究,《学习学实践与研究》课题,特别是对以上第一个课题的研究,我们关工委承担了命题、立项报告、结题报告,“三结合”机制研究成果已在全区高校推广。
内蒙古医科大学关工委是全区教育系统“示范”关工委,“示范”就有率先垂范之意,实际也是有些工作是由我们关工委取得经验,向各高校推开的。我们关工委也被评为全区关心下一代工作先进集体、全国教育系统关心下一代工作先进集体,自治区“五好”关工委。我们的工作得到上级、社会和广大师生的认可,多年的基层实践也证明了“解放思想、创新实践,是做好关心下一代工作的强大动力”;“立足基层、调查研究,是做好关心下一代工作的主要方法”的关工委基本经验。
过去的工作已成为历史,今后在党中央深化“四个全面”的战略布局中,在“三严三实”教育实践中把工作做得更精更细,以校施策,全面履职,以实绩铸就关心下一代伟大工程而不懈努力奋斗。
2016年6月25日

 

 
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